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为�；ず透纳魄榭�，防治污染和其他公害，包管民众健康，推进生态文明建设，增进经济社会可连续生长。节约和循环利用资源、�；ず透纳魄榭觥⒃鼋擞胱匀缓托车木谩⒓际跽吆筒椒�，使经济社会生长与情况�；は嘈�。
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《生态文明建设目标评价考核步伐》（以下简称《步伐》），评价考核在资源情况生态领域有关专项考核的基础上综合开展，接纳评价和考核相结合的方法，实行一年一评价、五年一考核。
《步伐》主要是对生态文明建设目标评价考核进行制度规范，在指标设置上突出人民群众获得感，提高了生态情况质量、民众满意水平等反应人民群众获得感指标的权重，引导地方党委和政府把绿色惠民作为生态文明建设的出发点和落脚点。
《步伐》对生态文明建设目标评价考核的方法、主体、工具、内容、时间及结果应用、组织协调、能力包管等进行制度规范，作出6个方面共21条具体划定。
《步伐》划定，生态文明建设目标评价考核实行党政同责，接纳年度评价和五年考核相结合的方法，在节能减排、大气污染防治、最严格耕地�；さ认钟凶ㄏ羁己说幕∩献酆峡�，考核重在约束，评价重在引导。
年度评价凭据绿色生长指标体系实施，重点评估各地区上一年度生态文明建设进展总体情况，每年开展1次，在每年8月底前完成。主要评估各地区资源利用、情况治理、情况质量、生态�；ぁ⒃龀ぶ柿俊⒙躺睢⒚裰诼馑降确矫娴谋涓锴魇坪投�，生成各地区绿色生长指数。
凭据《步伐》，五年考核凭据生态文明建设考核目标体系实施，主要考核国民经济和社会生长计划纲要确定的资源情况约束性指标，以及党中央、国务院安排的生态文明建设重大目标任务完成情况，突出民众的获得感。在五年计划期结束次年的6月底前，各省、自治区、直辖市党委和政府应当比照考核目标体系开展自查，向党中央、国务院报送生态文明建设目标任务完成情况自查报告，并抄送考核牵头部分。资源情况生态领域有关专项考核的实施部分应当将五年专项考核结果送考核牵头部分。
目标考核接纳百分制评分和约束性指标完成情况等相结合的要领，考核结果划分为优秀、良好、及格、缺乏格4个品级，并结合领导干部自然资源资产离任审计、领导干部情况�；ぴ鹑卫肴紊蠹啤⑶榭霰；ざ讲斓冉峁�，形成考核报告。
《步伐》要求强化结果应用，将考核结果作为省级党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据，体现“奖惩并举”。对考核品级为优秀、生态文明建设事情效果突出的地区，给予通报表扬；对考核品级为缺乏格的地区，进行通报批评，并约谈其党政主要卖力人，提出限期整改要求。
新华社北京12月22日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态文明建设目标评价考核步伐》，并发出通知，要求各地区各部分结合实际认真贯彻执行。
《生态文明建设目标评价考核步伐》全文如下。
第一章 总则
第一条 为了贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，加速绿色生长，推进生态文明建设，规范生态文明建设目标评价考核事情，凭据有关党内规则和国家执规律则，制定本步伐。
第二条 本步伐适用于对各省、自治区、直辖市党委和政府生态文明建设目标的评价考核。
第三条 生态文明建设目标评价考核实行党政同责，地方党委和政府领导成员生态文明建设一岗双责，凭据客观公正、科学规范、突出重点、注重实效、奖惩并举的原则进行。
第四条 生态文明建设目标评价考核在资源情况生态领域有关专项考核的基础上综合开展，接纳评价和考核相结合的方法，实行年度评价、五年考核。
评价重点评估各地区上一年度生态文明建设进展总体情况，引导各地区落实生态文明建设相关事情，每年开展1次� ？己酥饕疾楦鞯厍拿鹘ㄉ柚氐隳勘耆挝裢瓿汕榭�，强化省级党委和政府生态文明建设的主体责任，催促各地区自觉推进生态文明建设，每个五年计划期结束后开展1次。
第二章 评价
第五条 生态文明建设年度评价（以下简称年度评价）事情由国家统计局、国家生长革新委、情况�；げ炕嵬泄夭糠肿橹凳�。
第六条 年度评价凭据绿色生长指标体系实施，主要评估各地区资源利用、情况治理、情况质量、生态�；ぁ⒃龀ぶ柿俊⒙躺睢⒚裰诼馑降确矫娴谋涓锴魇坪投�，生成各地区绿色生长指数。
绿色生长指标体系由国家统计局、国家生长革新委、情况�；げ炕嵬泄夭糠种贫�，可以凭据国民经济和社会生长计划纲要以及生态文明建设进展情况作相应调解。
第七条 年度评价应当在每年8月底前完成。
第八条 年度评价结果应当向社会宣布，并纳入生态文明建设目标考核。
第三章 考核
第九条 生态文明建设目标考核（以下简称目标考核）事情由国家生长革新委、情况�；げ俊⒅醒胱橹壳Ｍ�，会同财务部、领土资源部、水利部、农业部、国家统计局、国家林业局、国家海洋局等部分组织实施。
第十条 目标考核内容主要包括国民经济和社会生长计划纲要中确定的资源情况约束性指标，以及党中央、国务院安排的生态文明建设重大目标任务完成情况，突出民众的获得感� ？己四勘晏逑涤晒疑じ镄挛⑶榭霰；げ炕嵬泄夭糠种贫�，可以凭据国民经济和社会生长计划纲要以及生态文明建设进展情况作相应调解。
有关部分应当凭据国家生态文明建设的总体要求，结合各地区经济社会生长水平、资源情况禀赋等因素，将考核目标科学合理剖析落实到各省、自治区、直辖市。
第十一条 目标考核在五年计划期结束后的次年开展，并于9月底前完成。各省、自治区、直辖市党委和政府应当比照考核目标体系开展自查，在五年计划期结束次年的6月底前，向党中央、国务院报送生态文明建设目标任务完成情况自查报告，并抄送考核牵头部分。资源情况生态领域有关专项考核的实施部分应当在五年计划期结束次年的6月底前，将五年专项考核结果送考核牵头部分。
第十二条 目标考核接纳百分制评分和约束性指标完成情况等相结合的要领，考核结果划分为优秀、良好、及格、缺乏格四个品级� ？己饲Ｍ凡糠只阕芨鞯厍己耸导实梅忠约坝泄厍榭�，提出考核品级划分、考核结果处理等建议，并结合领导干部自然资源资产离任审计、领导干部情况�；ぴ鹑卫肴紊蠹啤⑶榭霰；ざ讲斓冉峁�，形成考核报告。
考核品级划分规则由考核牵头部分凭据实际情况另行制定。
第十三条 考核报告经党中央、国务院审定后向社会宣布，考核结果作为各省、自治区、直辖市党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。
对考核品级为优秀、生态文明建设事情效果突出的地区，给予通报表扬；对考核品级为缺乏格的地区，进行通报批评，并约谈其党政主要卖力人，提出限期整改要求；对生态情况损害明显、责任事件多发地区的党政主要卖力人和相关卖力人（含已经调离、提拔、退休的），凭据《党政领导干部生态情况损害责任追究步伐（试行）》等划定，进行责任追究。
第四章 实施
第十四条 国家生长革新委、情况�；げ俊⒅醒胱橹炕嵬彝臣凭值炔糠纸⑸拿鹘ㄉ枘勘昶兰劭己瞬考市骰�，研究评价考核事情重大问题，提出考核品级划分、考核结果处理等建议，讨论形成考核报告，报请党中央、国务院审定。
第十五条 生态文明建设目标评价考核接纳有关部分组织开展专项考核认定的数据、相关统计和监测数据，以及自然资源资产欠债表数据结果，须要时评价考核牵头部分可以对专项考核等数据作进一步核实。
因重大自然灾害等非人为因素导致有关考核目标未完成的，经主管部分核实后，对有关地区相关考核指标得分进行综合判定。
第十六条 有关部分和各地区应当切实增强生态文明建设领域统计和监测的人员、设备、科研、信息平台等基础能力建设，加大财务支持力度，增加指标视察频率，提高数据的科学性、准确性和一致性。
第五章 监督
第十七条 加入评价考核事情的有关部分和机构应当严格执行事情纪律，坚持原则、实事求是，确保评价考核事情客观公正、依规有序开展。各省、自治区、直辖市不得改动、伪造或者指使改动、伪造相关统计和监测数据，关于保存上述问题并被查实的地区，考核品级确定为缺乏格。对徇私舞弊、瞒报谎报、改动数据、伪造资料等造成评价考核结果失真失实的，由纪检监察机关和组织（人事）部分凭据有关划定严肃追究有关单位和人员责任；涉嫌犯法的，依法移送司法机关处理。
第十八条 有关地区对考核结果和责任追究决定有异议的，可以向作出考核结果和责任追究决定的机关和部分提出书面申诉，有关机关和部分应当依据相关划定受理并进行处理。
第六章 附则
第十九条 各省、自治区、直辖市党委和政府可以参照本步伐，结合外地区实际，制定针对下一级党委和政府的生态文明建设目标评价考核步伐。
第二十条 本步伐由国家生长革新委、情况�；げ俊⒅醒胱橹俊⒐彝臣凭稚逃泄夭糠致袅馐�。
第二十一条 本步伐自2016年12月2日起施行。
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